에너지 전환 시대의 소규모 전력중개시장 분석

① 소규모 전력중개시장: 개요 및 정의

분산형 전원(prosumers)이 발전한 전력을 직접 거래하는 P2P(peer-to-peer) 전력중개시장은, 에너지 전환 시대에 주목받는 차세대 시장 모델입니다. 이러한 시장은 주로 **소규모 발전 설비(태양광, ESS 등)**를 보유한 소비자가 전력을 공급하거나 수요자에게 파는 지역 기반 거래를 중심으로 형성되며, 중앙 집중형 전력 시장 구조에 변화를 예고합니다.
이와 유사하게, Local Flexibility Markets(지역 유연성 시장) 개념도 주목받고 있는데, 소규모 분산자원(DER)이 전력망 혼잡을 완화하고 유연성을 제공할 수 있는 구조로 설계되는 중입니다.
한국에서도 이러한 시장 모델은 아직 초기 단계지만, 재생에너지 확대에 따른 그리드 부담을 완화하기 위한 스마트 그리드 기반 실증, 가상발전소(VPP), 커뮤니티 기반 전력 거래 플랫폼 개발이 본격화되고 있습니다. 특히 VPP는 여러 소규모 전원을 통합해 계통에 공급하면서 전력 시장 유연성을 확보하는 모델로 각광받고 있습니다.
이처럼 소규모 전력중개시장은 에너지 민주화, 소비자 참여 확대, 재생에너지 활용 극대화 측면에서 핵심 모델로 기대되며, 정책적·기술적 기반 마련이 2025년 이후 더욱 중요해지고 있습니다.

 

② 한국의 시장 여건과 정책 과제: 전력망 한계와 제도적 장벽

한국의 에너지 전환 과정에서 소규모 전력중개시장 활성화는 몇 가지 제도적·물리적 제약에 부딪히고 있습니다.
첫째, 2013년 대비 2023년까지 재생에너지 설비 용량은 6배 증가했지만, 실제 발전량은 3배에 불과했습니다. 이는 전력망의 송배전 시스템 확충 부족, PPA와 RPS의 비효율성, KEPCO의 시장 독점 구조 등이 주요 원인으로 지적되고 있습니다 
둘째, 한국의 스마트그리드 및 지역거래 기반은 제주 스마트그리드 시범사업 수준을 제외하면 아직 본격화 초기 단계입니다. 그러나 2030년까지 전국 스마트그리드 구축 계획이 발표된 만큼, 그리드 개방성과 유연 운영 측면에서 향후 발전 가능성이 있습니다.
이러한 여건에서 소규모 전력중개시장은 제도 개선과 통신·거래 플랫폼 기술 확산이 필요한 상태이며, 특히 KEPCO 중심의 전력 구매 구조 탈피와 민간·지역 기반 거래 모델이 점차 요구되고 있습니다.

 

③ 국내외 P2P 및 VPP 현황: 기술 트렌드와 실증 사례

국제적으로 P2P 전력 거래 및 VPP(가상발전소) 시스템은 분산 자원의 거래 효율성과 전력망 안정성 향상을 동시에 목표로 발전해왔습니다. 예를 들어 유럽과 미국, 호주에서는 VPP를 활용해 전력 시장의 피크 수요 대응 비용을 절감한 사례가 확인됩니다.
한국에서도 최근 P2P 전력 거래를 위한 블록체인 기반 플랫폼, 커뮤니티 기반 플랫폼, VPP 시범사업이 연구 단계에서 전환되고 있으며, NAS / ESS 연계 마이크로그리드, 커뮤니티 에너지 협동조합 모델 등이 미래 핵심 모델로 떠오르고 있습니다.
글로벌 시장 성장 전망도 주목되는데, P2P 전력 거래 플랫폼 시장은 2024년 약 5.5억 달러 규모에서 2034년 예상치 1.04조 달러까지 연평균 34% 성장할 것으로 전망됩니다.
이 같은 국제 추세는 한국형 P2P 및 VPP 모델에 대한 실증 및 초기 상업화 단계 진입 필요성을 더욱 강조합니다.

 

④ 에너지 전환 시대 소규모 전력중개 활성화 전략 요약

소규모 전력중개시장(예: P2P, VPP, 지역 유연성 시장)은 에너지 전환의 핵심 요소로서, 다음과 같은 전략적 접근이 필요합니다:

1. 제도적 기반 강화
   • PPA 구조 개선, RPS 시스템 효율성 제고, KEPCO의 역할 재편 필요
2. 기술 및 플랫폼 구축
   • 블록체인 기반 거래 플랫폼, 스마트 미터링, VPP 통합 기술 실증 및 확장 필요
3. 그리드 유연성 확보
   • 스마트그리드 인프라 확충, 분산전원 계통 연계 유연성 확보 필요
4. 시장 시범 운영 확산
   • 커뮤니티 주도 소규모 거래 실증, 지자체 P2P 시범 사업 확대 필요

궁극적으로, 에너지 전환 시대의 소규모 전력중개시장은 기술, 정책, 사업 모델이 유기적으로 결합될 때 실현 가능하며, 탈중앙화된 소비·생산 구조, 지속가능한 에너지 시장 구축, 재생에너지 접속 확대를 위한 핵심 전략 수단으로 자리잡을 것입니다.